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杭州设立钱塘新区,能否打响长三角一体化“头炮”

创业有未来
发表于 2019-04-06 23:24:58

自去年11月晋升为国家战略以来,长三角一体化的政策不断发酵。
今日,长三角区域再曝出重大消息。
浙江省政府4月4日公布批复,同意杭州市设立钱塘新区,范围包括现杭州大江东产业集聚区和现杭州经济技术开发区,总面积531.7平方公里。
钱塘新区,长三角地区产城融合发展示范区
从官方的定位来看,钱塘新区被定义为世界级智能制造产业集群、长三角地区产城融合发展示范区、浙江全省标志性战略性改革开放大平台、杭州湾数字经济与高端制造融合创新发展引领区。
据悉,构成钱塘新区的“大江东产业集聚区”和“杭州经济技术开发区”同属杭州经济发展中最为关键两大地区。
杭州经济技术开发区成立于1993年4月,是全国唯一集工业开发区、出口加工区、大学城、沿江居住生态区于一体的国家级开发区,位于杭州东部、钱塘江下游,行政管辖面积105平方千米。
现如今,开发区已引进40多个国家和地区的810多家外资企业,其中世界500强项目69个,累计利用外资超过70亿美元。
据悉,开发区已当前正围绕信息技术、电子信息、生物医药、先进装备制造、新能源新材料、食品安全六大支柱产业加快集聚发展。
“大江东产业集聚区” 是2010年经浙江省人民政府批准的浙江省15个省级产业集聚区之一,紧邻杭州主城区,处于环杭州湾“V”字型产业带的拐点,是环杭州湾战略要地和杭州城市发展的战略地带。
产业集聚区规划控制总面积约427平方公里,其中陆域面积约348平方公里、钱塘江水域面积约79平方公里,户籍人口14.68万人。
目前,大江东产业集聚区已累计引进世界500强项目30个、中国500强项目19个、民营500强项目17个,拥有国家高新技术企业85家、规上工业企业271家,其中年产值10亿元以上企业20家。
合并后的“钱塘新区”,土地面积已达480平方千米,GDP规模来看,2017GDP为949亿元,地均GDP已近达到2亿元/平方千米,已经高于大多数国家级新区。
钱塘新区或能提升杭州的长三角地位
在2016年出炉的《长江三角洲城市群发展规划》中,上海列为超大城市,南京列为特大城市,而杭州仅被列为第一类大型城市,和合肥、苏州并列;而作为五大计划单列市之一的宁波,却和盐城、泰州混在了一起。


从经济总量上来看,被誉为“互联网之都”的杭州2018年GDP约为1.35万亿,比南京(约为1.27亿元)多出约800亿元;从A股上市公司的数量来看,杭州上市公司共计136家,总市值约为1.97万亿;而南京上市公司总数为92家,总市值为1.37万亿,这还不算杭州的标志性企业阿里巴巴。
无论是GDP总量、还是上市公司数量、杭州完全不逊色于南京;那为何南京会成为唯一一座特大城市?
杭州之所以地位略显不足,很大原因就是缺少一个国家级新区。上海有浦东新区,南京有江宁新区,而排名之后的杭州和合肥却没有(合肥也正在积极申请成立国家级滨湖新区)。
事实上,2019年1月10日,杭州在明确提出“完成大江东产业聚集区和杭州经济技术开发区的整合”之际,就同时表示,条件成熟后争创国家级新区。
显然,倘若钱塘新区成功晋升为国家新区,杭州在长三角一体化战略中的地位无疑将得到提升。
东南西北都齐了,杭州将成为中南部的核心


区域上看,上海、南京、合肥和杭州正属长三角一体化的四个方向。
战略上,上海属于长三角一体化东部发展的核心,南京则属北部的核心,而杭州倘若能够为钱塘新区争取到国家级新区,那无疑就能成为中南部的核心。
从地图上看,整合的新区区位优势更加明显,将是杭州乃至浙江参与长三角区域一体化发展的前沿阵地、推进杭州拥江发展和杭嘉绍甬同城化的战略要地,也是激活杭州湾“大湾区”的核心引擎。


另外,新区内将拥有杭州医药港小镇、广汽乘用车(杭州)公司、西子航空工业公司、柔性电子与智能技术全球研究中心等平台和企业,在生物医药、汽车及零部件、航空航天、新能源新材料等产业上具备市场竞争优势。
稍早前的3月14日,杭州市委书记周江勇赴大江东产业集聚区(杭州经济技术开发区)调研。他强调,要抓住大江东产业集聚区和杭州经济技术开发区整合契机,趟出一条高质量发展的新路。
今年是长三角一体化发展国家战略的起步之年;在这样的背景下,杭州势必会紧抓趋势,以此为契机,增强其在长三角城市群中的竞争力。

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